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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要  加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另 一方面，采取公建民营
、运
营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。