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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为
6%左右， 托位供给存在较大缺
 口。截 至2021  年底，我 国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4. 5个的 目标尚存很大差距。