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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发  展所研究  员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高
托位建设 补贴标
准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。