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　　首 先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.0 3个，距离“十 四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。