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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 . 03个，距
离“十四五
”期末4
.5个的目标尚存很大差距。