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　　其
三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构 时都会  关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境
、照护内容等，
但在现实中，各托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。