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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张
本 
波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构 运营成 本。