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　　首先，托育服务需求旺盛与
供
给不足的矛盾突 出。数据显  示 
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“十四 五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。