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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有托 育机构 入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底 ，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标 尚存
很大差距。