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　　  首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托 育需 求，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。