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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济 研究 院 社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大政府
 投资力度，提高托 位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。