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　　其三，托 育服务领
域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多
数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参 差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。