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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，
需要 建立合理的成本分担机制。中国 
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标
准
，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务 等
多种方式，降低普惠机构运营成本。