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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张 
本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多  种方式 ，降低普惠机 构运营成本。