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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服 
务 质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等
，
但在现实
 中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体
系之外。