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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高 成本压力， 需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投
资力度 ，
提高托位建 设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低
 普惠机构 运营成本。