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发展普惠托育服 务，要

充分调动 社会力量积极性， 
而社会力量


往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。