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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量 ，包  括 机构资质、师资 水平、内 外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。