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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不  足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.
5个 的目标尚存很大差距。