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　　其 三 
，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但 在现实 中，各托育机构 提供的服
务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。