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　　首先，托育服 务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为 2.03
个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。