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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、
照
护内容等  ，但在现实中 ，各托育机构提供  的服务 质 
量参差不 齐， 一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。