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　　 发展普惠托育 服务，
要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。