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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示 
，三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五
”期末4.5个的目标尚存很大差 距。