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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机构时 都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供
 的服 务质
量参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。