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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存 很大差距。