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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而  社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一  方面，要加大政 府投资力度 ，提高托  位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种 
方式，降低普惠机构运营成本。