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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研 究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
 助、购
买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。