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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突
出。 数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2  .03个，距离“十四五”
期 末4.5个的目标尚 存很大差 距。