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　　其三 ，托 育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护  内容等， 但在现  实中，各托育

机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关
部 门的监管 体
系之外。