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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数 据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
，距 离
“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。