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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 
社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成本分担机制。中 国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资
力
度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。