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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在
选 择托育机构 时都会 关注服务质量，包括机 构 资质、师  资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一
些非 正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。