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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需
要建
立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。