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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等  ，但在现实中
， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游 离于相关部门的监管体 系之外。