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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究
院
 社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营  、  运营 补贴、奖励
补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。