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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外 
环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于 相关部门的监 管体系 之外。