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　　首先，托
育服务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现  有
托育机构入托率仅 为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。