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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方
式，降低普 惠机构运 营成本。