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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性
，而社会
 力量往往面临  高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机
制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民
营、

运营补贴、
奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。