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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境
、照护内容等，但在现实中，各托
育机
构提供的服务质量
参差 不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。