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　　发展普惠托育服
务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。  中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 
，一方 面，要 加大政 府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。