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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以 上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在较

大缺口
。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。