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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效 监管机制尚 
不健全。黄绮认为 ，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、 师资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。