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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成 本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。