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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年
底， 我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五” 
期末4.5 个的目标尚 存很大差距。