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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本分担机   制。中国宏观经济研
究院社会发展

所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、
运营补

贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。