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　　 其三，托 育服务 领域人才短
缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选 择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现 实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正 规机构游离于相关部门的监管

体系之外。