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　　其三，托育服务领域 人才短
缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮 认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都 会 关注服务
质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。