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　　发 展普惠托育服  务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 
，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开
办成  本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。